Пункт Конференции и заседания ПК Подпункта ИФЛА Подраздела Международное сотрудничество Раздела Профессионалам

Отчет об участии в 70-й Генеральной конференции ИФЛА
22-27 августа 2004 года


Елфимова Г.С.
гл. библиотекарь
РГБС

Местом проведения 70-ой Генеральной конференции Международной федерации библиотечных ассоциаций и институтов был выбран г. Буэнос-Айрес, столица Аргентины. Одной из причин, повлиявших на исход выбора, было желание библиотечной общественности привлечь к активной работе в Федерации коллег из стран Латинской Америки, до последнего времени не имевших такой возможности, в частности, из-за экономических и, в немалой степени, языковых барьеров. Заседания Конгресса традиционно проводятся на английском языке, а синхронный перевод на другие официальные языки ИФЛА (немецкий, французский, русский и испанский) предоставляется в основном только на пленарных заседаниях. Впервые за многие годы эта практика была изменена: синхронный перевод выступлений осуществлялся фактически на всех семинарах (исключение составляли заседания постоянных комитетов). Возможно, это связано с не слишком широким распространением английского языка в среде библиотекарей латиноамериканских стран. С другой стороны, программа конференции была составлена таким образом, что абсолютное большинство докладов было представлено именно на испанском и освещало проблемы и достижения библиотечного обслуживания в странах Южной Америки.
В конференции приняли участие 110 стран мира. Самые большие делегации представляли Аргентину и США (примерно по 400 участников). В состав российской делегации входило около 90 специалистов, как из крупнейших библиотек Москвы и Санкт-Петербурга, так и из областных научных и других библиотек, а также сотрудники издательств, участвующих в программах комплектования российских библиотек.
В рамках Конгресса свои семинары провели Правительственные, национальные, публичные, специальные, научные, технические и медицинские библиотеки, библиотеки учебных заведений и др. Обсуждались проблемы каталогизации, авторского права, информационных (компьютерных) технологий, непрерывного профессионального образования, исследовательской и проектной деятельности библиотек и др.
Принято решение об осуществлении международного исследовательского проекта, целью которого является выявление роли ИФЛА в распространении профессионального опыта, стандартов и норм как в целом, так в частности и в области информационной грамотности. В настоящий момент исследование находится на этапе разработки количественных и качественных методов сбора информации. По мнению инициаторов проведения данной работы, Секции по библиотечной теории и исследованиям, успех проекта зависит от широкого участия представителей Африки, Латинской и Центральной Америки, США и Канады, Азии и Европы. Презентацию первых результатов планируется провести на конгрессе в Осло в 2005 году.
В рамках Конгресса Секция библиотек для слепых провела два заседания Постоянного комитета и один специальный семинар. В программу работы Постоянного комитета были включены следующие вопросы:
 Выборы нового председателя Секции: исполняющей обязанности председателя до официальных выборов 2005 года назначена Беатрис Кристенсен Шольд, Шведская библиотека «говорящих» книг и брайля;
 Подведение итогов работы секции 2003-2004 гг: сотрудничество с другими секциями, финансирование ИФЛА, проектная деятельность, вовлечение в работу библиотек Восточной Европы, Африки, Латинской Америки и др.;
 Публикации Секции:
1) готовится к изданию брошюра о работе Секции библиотек для слепых, к декабрю 2004 года окончательный вариант брошюры будет переведен Российской государственной библиотекой для слепых на русский язык;
2) пересматривается содержание Информационного бюллетеня Секции, издаваемого 2 раза в год: если специальные библиотеки для слепых РФ заинтересованы в распространении информации об их работе, в частности о проектной деятельности, среди зарубежных коллег, они могут присылать небольшие статьи в РГБС (tiflo@rgbs.ru) для перевода и передачи их в редакционную коллегию Секции;
3) принят окончательный вариант «Рекомендаций ИФЛА по библиотечному обслуживанию незрячих пользователей», первая часть рекомендаций уже переведена Российской государственной библиотекой для слепых на русский язык и готовится к изданию, перевод второй части выйдет в печать к концу 2004 года;
 Проектная деятельность Секции:
1) подведение итогов по реализации исследований в области автоматизированных библиотечных систем – рабочая группа готовит письменный вариант рекомендации по данному вопросу, который будет предложен вниманию членов Постоянного комитета в начале 2005 года;
2) обсуждается вопрос о формировании специальной рабочей группы по вопросам авторского права в применении к электронным документам;
 Отчет Элизабет Тэнк, президента DAISY, о работе Консорциума и о планах создания глобальной (всемирной) библиотеки на основе цифровых технологий и стандартов DAISY.
 Программы предстоящих мероприятий, среди которых:
а) зимнее заседание Постоянного комитета в Грэхэмстауне, Южная Африка, совмещенное с Генеральной ассамблеей Всемирного союза слепых (3-8 декабря 2004 года);
б) Предварительная конференция Секции библиотек для слепых ИФЛА в Готэнбурге, Швеция (август 2005 г.);
в) 71-ая Генеральная конференция ИФЛА в Осло, Норвегия (август 2005г.);
г) Зимнее заседание Постоянного комитета Секции в Москве, Россия (апрель 2006 года).

В качестве главной темы специального семинара Секции библиотек для слепых, проведенного в дополнение к заседаниям Постоянного комитета, обсуждалась необходимость пересмотра национальных и международных норм защиты прав пользователей и издателей, в связи с переходом библиотек для слепых на принципиально новую систему обслуживания и отказом от так называемых «закрытых» форматов (традиционного брайля и «говорящих» книг на 4-дорожечных кассетах) в пользу цифровых форматов. Рассматривается вопрос объединения Секции библиотек для слепых ИФЛА при решении данной проблемы с Секцией библиотек, обслуживающих людей с ограничениями в жизнедеятельности. К настоящему моменту лидирующее положение в решении проблем, связанных с авторскими правами в применении к информационному обслуживанию слепых и слабовидящих, занимает Северо-Американский континент: Канада и США готовят проект рекомендаций для внесения поправок в законодательные акты своих стран и призывают европейские страны (в первую очередь англоязычные и франкофонные) к совместной работе с целью установления схожих условий для информационного обмена цифровыми документами.
Вопрос авторского права также обсуждался в июне 2004 года на совместном заседании Международной ассоциации издателей и Всемирной организации защиты интеллектуальной собственности, на котором присутствовали представители Секции библиотек для слепых ИФЛА. Следующими мероприятиями, в программе которых будут рассматриваться данные проблемы, ожидаются зимнее заседание Постоянного комитета в декабре 2004 года в Южной Африке и 71-ая Генеральная конференция ИФЛА в Норвегии.
Проблема авторского права не является узкоспециальным вопросом и обсуждается не только внутри отдельных секций, но ставится во главу работы ИФЛА в целом. В частности, на Генеральной конференции в Аргентине Комитет по авторскому праву и другим юридическим вопросам представил на рассмотрение Совета ИФЛА Резолюцию «Право предоставления документов в общественное пользование: о защите права библиотек на предоставление документов в общественное пользование»

В связи с активной экспансией DAISY и попыткой создания Консорциумом единого информационного пространства на основе соответствующих стандартов, российским библиотекам следует объединить и тщательно проанализировать наработанный к данному времени в стране опыт по производству книг в цифровом формате и распространению их среди специальных и, возможно, публичных (или учебных) библиотек.
Это влечет за собой необходимость поиска компромиссного решения проблемы одновременной защиты прав пользователей, авторов и издателей с учетом специфики библиотечно-информационного обслуживания в России. Возможно, следует посвятить этим вопросам семинар в рамках Международной конференции «Крым-2005».